PLANEJAMENTO NAS ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS
As organizações públicas, enquanto estruturas criadas pelo Estado para garantir à sociedade o acesso à bens e serviços públicos de forma universal, equitativa e eficiente e a promoção do bem-estar social, da justiça social, da democracia e dos direitos humanos, recebem intensa pressão quanto a ampliação e melhoria nos serviços ofertados em curto prazo e médio prazo e, diante disso, consequentemente reconhecem a necessidade de uma gestão organizacional pautada na adoção de efetivas ferramentas e metodologias que garantam o alcance dos objetivos esperados.
Dentro desse contexto se insere o processo de planejamento estratégico, tido como um processo gerencial norteador de ações e da construção da filosofia organizacional, direcionando a estruturação da identidade institucional, posicionando a instituição a partir de suas características e da percepção sobre as perspectivas de mercado (OTANI; HELOU; MICHELS, 2011).
Conforme Guia técnico de Gestão Estratégica (2020) do Governo Federal, o planejamento estratégico contempla a “análise, criação de alternativas e tomada de decisão sobre o que é a organização, o que ela faz, e porque ela faz. Além de alocar recursos, essas decisões servem para alinhar propósitos, programas e projetos, pessoas, estruturas e suporte político, bem como gerar aprendizagem organizacional. O produto do planejamento estratégico é um plano, que documenta os desafios, a missão, a visão, os valores, os objetivos, os indicadores, as metas e as ações necessárias para alcançá-las.”
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Não obstante os divergentes pontos de vistas sobre a equivalência dos processos, considera-se que o planejamento estratégico nas universidades é representado pelo Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), surgido a partir de esforços para inserir as instituições em um contexto de expansão orientada, consolidando políticas e ações dentro de um escopo organizado e direcionado a atender aos pressupostos regulatórios e de avaliação, orientado por ampla base normativa.
No contexto da UFPA, considerada como um centro de excelência no ensino, pesquisa, cultura e extensão e que tem buscado fundamentar sua estrutura e processos de gestão institucional nas demandas do Governo Federal e da sociedade, tais como sustentabilidade, diversidade, responsabilidade social, inovação, etc., de forma a produzir respostas adequadas ao dinâmico contexto na qual está inserida, o PDI situa-se como o planejamento macro de longo prazo da instituição e está inserido no topo da “pirâmide” do seu processo de planejamento (SILVA, 2024).